Exploration de la réforme des retraites en France : âge légal de départ, système public et projet du gouvernement

Modifié le 
10 janvier 2023
Par
Constin

Faut-il simplifier, modifier ou encore de réformer le système des retraites en France ? Après les annonces du gouvernement d'une grande réforme de ce système, nous allons nous pencher sur les contours de cette réforme et analyser les propositions à l'étude. Quid des âges légaux de départ à la retraite du système public français, et quelles solutions proposent gouvernement pour rectifier la situation ? Au programme : décryptage des mesures proposées et des controverses qui entourent cette importante question sociale.

Qu'est-ce que la réforme des retraites en France ?

La retraite fait référence à un système dans lequel un investissement financier est effectué pour une période prolongée et qui permet aux personnes âgées d'avoir un revenu plus sûr et stable pour leur retraite. Dans de nombreux pays développés, comme en France, le maintien d’un système de retraite à long terme est essentiel pour assurer le bien-être des gens âgés.

La réforme des retraites en France est un projet dont le but est de modifier les principales composantes du système public français de retraite tel que l'âge légal de départ à la retraite, les cotisations sociales et autres régimes spéciaux. Le gouvernement français est responsable du projet et effectuera des consultations avec les principaux acteurs qui seront impliqués dans ce projet.

Quel est l’âge légal de départ à la retraite actuellement ?

Présentement, l’âge légal de départ à la retraite en France se situe à 62 ans. Les travailleurs peuvent partir en retraite plus tôt s'ils ont travaillé suffisamment longtemps pour accumuler des points (minimum 15 trimestres) ou si leur carrière a présenté des difficultés particulières ou si elle comporte des périodes de pénibilités particulièrement significatives et recensées (ex : travail en milieux extrêmes).

Comment fonctionne le système public de retraite français ?

Le système public français de retraite existe depuis 1945. Il se compose principalement d’un mécanisme basé sur une cotisation sociale, payée par tous les salariés et employeurs chaque mois. Les cotisations servent ainsi à financer les pensions des chefs d'entreprise, cadres, dirigeants, non-salariés et salariés ayant achevé 44 années de cotisations. La durée minimale pour obtenir une pension complète est présentement fixée à 156 trimestres (environ 40 ans). Une hausse du montant servira donc à revaloriser la pension minimum et compenser partiellement le recul de l’âge légal.

Quelles sont les principales mesures du projet gouvernemental pour 2021 et 2022 ?

Emmanuel Macron, a promis que sa réforme entrera en vigueur au plus tard en 2023. Dans le projet du gouvernement pour 2021 et 2022, les principales mesures sont celles-ci :

  • Augmentation progressive de l’âge minimum d'ouverture des droits à 62 ans, puis 64 ans ;
  • Création d’un compte pénibilité, remplaçant les points validés auparavant, qui permettront aux salariés ayant effectué un travail rendant leur carrière plus pénible d'accumuler suffisamment de points pour partir à la retraite plus tôt. Une synthèse des expositions professionnelles à 10 facteurs de pénibilité listés par la loi donnera un score déterminant pour l'ouverture des droits ;
  • Réduction du nombre de trimestres requis pour une pension complète, ce qui devrait générer des économies importantes pour le système public de retraite.

Qui sont les principaux acteurs impliqués dans ce projet ?

Les principaux acteurs impliqués dans la réforme des retraites sont le gouvernement français, les partenaires sociaux et les syndicats. Le projet est actuellement discuté entre ces trois parties. Les partenaires sociaux peuvent s'opposer au projet et demander des modifications, par exemple, sur l'âge légal de départ et sur le montant mensuel minimum.

Les avantages et inconvénients possibles liés aux changements proposés par le gouvernement : quelles seraient les conséquences sur le marché du travail et sur la population âgée ?

Le report de l'âge légal de départ à la retraite, à 64 ans, selon les recommandations du gouvernement, aiderait effectivement à réduire le déficit national des retraites – estimée à 12 milliards € par an – et contribuerait ainsi à rétablir une certaine équité entre fiscalité et redistribution sociale.

Cependant, certaines personnes craignent que cette mesure ne contribue pas autant qu’on pourrait le soupçonner au système public français puisqu’il est constaté qu’un grand nombre de salariés travaillent bien après l'âge légal et bien au-delà d'une durée correspondante à 156 trimestres. Comme tel, une augmentation significative du nombre de seniors actifs resterait probable et pourrait donc créer une sous-traitance accrue au profit des jeunes travailleurs.

Une autre conséquence potentielle est que les personnes âgées peuvent avoir moins de revenus à la retraite si elles n'ont pas travaillé suffisamment longtemps pour accumuler des points et que le report de l'âge légal aurait alors un effet négatif sur leur bien-être.

Quel est le calendrier de mise en œuvre du projet ?

Le projet de réforme des retraites devrait être dévoilé en détail par le gouvernement, le 6 avril. Suite à plusieurs consultations avec les principaux acteurs, la loi sera très probablement intégrée au projet de loi de financement pour 2021. Les préconisations seront adoptées progressivement d'ici à 2023, afin de permettre au système public français de s’adapter à ce nouveau modèle.

Conclusion: Résumé des principales informations sur la réforme des retraites et les changements à venir

La réforme des retraites en France est l'un des grands projets proposés par Emmanuel Macron pendant son mandat. Ce projet vise principalement à réduire le déficit public et à modifier les principales composantes du système public français de retraite tels que l'âge légal de départ et les cotisations sociales. Le projet devrait notamment comprendre une augmentation progressive de l'âge minimum d'ouverture des droits à la retraite, qui passera à 62 puis 64 ans, ainsi qu’une création « d’un compte pénibilité ».

De nombreux acteurs sont impliqués dans ce projet, particulièrement le gouvernement, les partenaires sociaux et les syndicats. Une fois le projet dévoilé en détail, il entrera en vigueur petit à petit jusqu'en 2023.

La réforme aura probablement un impact significatif sur le marché du travail et sur la population âgée. Bien que ces changements puissent être bénéfiques pour certains, ils auront également une incidence négative sur certains groupes, singulièrement ceux dont la carrière ou l'âge ne correspond pas aux nouveaux critères.

Bref, cette réforme promet d’être riche en discussions et controverses passionnantes. À suivre !

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